“九抓”推进基层党组织建设

2014-09-28
    党的基层组织是党执政的组织基础,要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四个方面是相互联系的有机整体。“推动发展”是中心,体现了组织路线必须为政治路线服务的要求;“服务群众”是根本,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨;“凝聚人心”是关键,是党的群众路线在基层组织建设中的集中体现;“促进和谐”是重点,强调了基层党组织在构建社会主义和谐社会中的历史重任。但是随着形势的发展、改革的深入,基层党员的思想状况发生了许多新的变化,党的基层组织也存在着许多与形势发展不相适应的问题。习近平总书记指出:“世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神全面推进党的建设既十分重要又十分紧迫。”因此,基层党组织的思想和组织建设需要不断的探索和创新,根据当前党建的实际情况,应坚持“九抓”,以增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
 
一、抓班子建设,为基层党组织增强核心力量
    基层党组织政治核心作用的发挥,需要有一个众望所归的“司令部”。抓好党委(总支)班子这个“司令部”的建设,就抓住了基层党组织建设的关键。一是要认真抓好一班人的理论学习,形成完善的学习制度,不断提高班子成员的思想素质和理论水平。采用集中和分散的方法抓好中心学习组的理论学习,定期交流学习体会,汇报学习情况,并督促检查读书笔记。二是要严肃认真地开好班子的民主生活会。会前要认真收集党内外群众的意见;会中要认真地开展批评与自我批评,并针对性地研究制定整改措施;会后要检查整改措施的落实情况,确保会议的质量和效果。三是要及时修订党委(总支)的议事规则,把参与党组织重大问题的决策落到实处,防止把基层党委(总支)变成只务虚不务实的橡皮图章。实践证明,一个没有实际权威的基层党组织,不会有强劲的号召力和凝聚力,也难以发挥应该发挥的战斗力。
 
二、抓思想教育,为机关基层党组织夯实思想基础
    如果说在新的历史条件下加强党的建设是一项新的伟大工程,那么,加强党的思想建设就是这项新的伟大工程的基础工程。思想决定行动,基层党组织抓好党员的思想教育,就是抓住了这项基础工程的灵魂。一是要抓理论武装。基层党组织要在党员中有计划、有步骤、有针对性地开展十七大精神和新党章的学习活动,有机结合“保持共产党员先进性”教育活动,以提高党员的政治思想素质,增强党员的宗旨意识;二是要抓“三观”教育。由于党的理想与党的宗旨在价值、目标的取向上具有一致性,重视对党员世界观、人生观、价值观的教育与引导,以自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,加强廉洁自律的意识;三是要抓党性锻炼。我们党身负为民执政、改革开放和发展社会主义市场经济的神圣使命,需要我们广大党员特别是党员干部要牢固树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念,并在实践中严格进行党性锻炼,通过不断增强党性经受住诸种考验,以保持共产党员的先进性和纯洁性。
 
三、抓骨干培训,为基层党组织培养后备力量
    目前,基层党务干部和党的后备干部队伍青黄不接的状况日益突出,着力抓紧抓好党员和骨干的培训是基层党建的当务之急。培训可采用上下结合的方法分级进行。专、兼职党务干部和骨干应由上级机关组织培训。一般党员可由机关的业余党校有计划、分步骤分期进行轮训。实践证明,坚持抓好党员的培训教育,既能有效提高党员骨干的工作能力和思想水平,又能增强广大党员的光荣感和责任感,促使他们在不同的岗位上发挥模范带头作用,成为重要的带动示范力量。
 
四、抓党员发展,为基层党组织输送新鲜血液
     在改革开放和现代建设的实践中,精心抓好党员发展工作,不断壮大党的队伍,是关系党的事业后继有人的重大问题。由于部分基层党组织对党的发展工作的紧迫性和重要性认识不足,致使基层中青年党员的绝对数有所下降。因此,认真做好入党积极分子的培养和发展工作,是基层党组织的重要责任和紧迫任务。根据各单位的实际情况,应重点把那些有理想、有文化、有发展前途的青年入党积极分子吸收到党的队伍中来。
 
五、抓组织活动,为基层党组织增添生机活力
    人的生命在于运动,党组织的生机在于活动。要以各种活动为载体抓好党员的思想教育和科学文化知识的学习。既要坚持老的“三会一课”等传统活动形式,又要努力探索新的活动方法。要不断摒弃那些空洞、呆板、枯躁的活动方式,努力克服形式主义,代之以新颖的、丰富多彩的活动来增强党组织的吸引力和凝聚力,使基层党组织真正成为团结带领广大群众沿着党指引的方向,奋勇前进的先锋队组织。
 
六、抓制度创新,为基层党组织提供机制保障
    创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,加强党的先进性建设,保持党的生机和活力,必须以改革的精神、改革的举措,推动基层党建工作创新发展。对那些不合时宜的体制机制,进行大胆地改革,使其更加完善、更加科学、更加适应形势发展的需要,积极创新党组织设置模式,扩大党的工作覆盖面,切实把每一名党员都纳入了党组织的有效管理之下。 
 
七、抓典型培育,为基层党组织树立学习榜样
    精心培育典型,充分发挥典型的激励和示范带动作用,是推进机关基层党建工作创新的重要方法。通过基层党建目标考核,要求每个基层党组织在抓好面上工作的同时,推出一批叫得响、立得住、过得硬的好苗子,采取老典型结对等形式,及时靠上指导,帮助解决思想、工作、生活上遇到的困难问题,促其尽快成熟。对培养成熟的典型,采取举办报告会、现场参观、新闻媒体宣传等形式,大力宣传推广,同时授予“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“模范先锋岗”等荣誉称号,积极地发挥他们的示范带动作用。
 
八、抓民主建设,为基层党组织激发内在动力
    民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度,是增强党委班子能力建设的重要法宝。因此,要加强党委班子能力建设,必须坚持和健全民主集中制,特别是发扬党内民主。作为基层党委班子的“班长”,必须强化民主意识,充分认识党内民主是党的生命,只有充分发扬民主,才能把大家的智慧和活力激发出来,形成推进各项工作的内在动力,保证党委领导决策的正确。同时,要注重提高民主的质量,健全各项民主制度,像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度,培养平等参与的民主作风,切实解决好“家长制”、“一言堂”的问题,书记要摆正个人位置,委员要增强平等理念,真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。 
 
九、抓作风改善,为基层党组织提升服务能力
    一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观,乐于吃苦,肯于吃苦,把加强基层全面建设作为出发点和落脚点,俯下身子抓工作;牢固树立艰苦奋斗的价值观,始终把人民群众满意作为工作的第一标准,把党和人民的利益高于一切作为毕生信念,永葆公仆之心,常立进取之志;牢固树立艰苦奋斗的生活观,警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。二是要努力培养求真务实的作风。党员干部要清清白白做官,首先要老老实实做人、扎扎实实干事,坚决反对形式主义、官僚主义,要切实做到为人民谋福利,让人民得实惠,为维护好、发展好人民的根本利益干实事、办好事、重实绩、务实高效。三是要强化有所作为、奋发有为的精神状态,具备既要敬业又要精业;既要出产品又要出精品;既要讲奉献又要做贡献的精神状态,不断提高新形势新环境下的应变能力、竞争能力、决策能力和创新能力,使党的基层组织和领导干部始终坚持科学行政、民主行政、依法行政。
    中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。基层党组织是群众观察我们党的一个窗口,人民群众是通过身边的党员、身边的党组织来认识我们党的。只有党员起到模范带头作用,体现出先进性,党组织的威信才会高,人们对党的信赖才能坚定。基层党组织植根于群众之中,发挥着了解群众意见、反映群众呼声、宣传党的政策方针、团结群众和为群众服务的作用,是建立在基层的党的战斗堡垒。基层党组织有凝聚力,整个党才会有吸引力和战斗力。因此,基层党组织必须充分认识基层党组织的地位和作用,形成要发展就必须加强基层党组织建设这种理念,切切实实的建设好党的基层组织,使其政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分的体现。
 
(巍山县委宣传部 孔希勤)
 

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